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現代煤化工的“戰略意義”如何體現  
2020-9-18 13:43:43    來源:中國化工報

        日前,工信部正式將現代煤化工納入監測調度范圍,并形成定期調度機制。不少現代煤化工企業收到相關函件后,感到十分欣慰,希望這是一個新的開始。

  一直以來,我國將現代煤化工稱之為具有戰略意義的新興產業。無論政府相關文件還是媒體的宣傳,涉及現代煤化工時,都反復出現“戰略意義”一詞,給予其很高的定位。但事實上,現代煤化工的“戰略意義”是否真正得以體現,需要引起思考。

  一方面,政府層面對現代煤化工的“戰略意義”重視不夠。我國能源資源的基本國情是“富煤、貧油、少氣”,在一次性化石能源儲備中占比高達92.3%的煤炭毫無疑問是我國的戰略資源,F代煤化工是指以煤為原料通過技術和加工手段生產石化產品和清潔燃料的產業,其戰略意義不言自明。

  現代煤化工自2004年列入國家能源中長期發展規劃以來,經過3個“五年計劃”和10余年的項目示范,現已形成較為完整的產業鏈,達到數萬億元的產業規模。但這樣一個新興產業卻發展得讓人揪心。2020年以來,由于國際原油價格在一路暴跌后持續低位運行,低油價打擊下的現代煤化工產業全面虧損,充分暴露出其競爭力的缺失。在此情況下,行業、企業和媒體的一再呼吁并沒有呼喚來相關的政策扶持。

  相比之下,作為戰略性產業的煉化行業一直是有政策扶持的。為了保護煉化企業,國家對成品油價格實施專管,為防油價過低對煉化產業造成大的沖擊,專門設置了“地板價”。即國際原油價格低于40美元/桶時,國內成品油便不再降價。另外,國家對包括風能發電、光伏發電等在內的清潔能源從一開始就給予財政補貼。但對具有“戰略意義”的現代煤化工,情況卻有所不同。如煤制油企業呼吁減免石油消費稅,但至今未見動靜;煤制氣企業希望在定價上能與天然氣有所區別,希望在示范階段能被給予適當的價格照顧,也未能如愿。

  另一方面,煤化工企業對“戰略意義”理解不夠,F代煤化工的“戰略意義”迷惑了不少企業,他們沖著該產業的“戰略意義”動了心、投了錢。天真地認為,既然具有“戰略意義”國家就一定會支持,一定有政策上的優惠。但事實一再證明,這些企業“想多了”。有“戰略意義”的產業也需要企業自己在市場經濟中殺出一條血路。

  曾幾何時,不少現代煤化工企業把“戰略意義”當成了自身經濟性差的擋箭牌。一些企業上項目拍腦袋、想當然,不遵循行業特點和市場規律,項目建成后投產即虧,沒有經濟性,但卻口口聲聲說自己干的是有“戰略意義”的偉業。殊不知,“戰略意義”的光環不能當飯吃。項目失去了經濟性,等于將原本具有“戰略意義”的產業干成了毫無意義的事情。

  常言道,有為才能有位,F代煤化工產業若想讓自己真正具有“戰略意義”,就不能再要政策、等優惠,而是要讓自身產品在市場上更具競爭力。要在經營上具有經濟性,在關鍵時刻能確保能源安全,在綠色環保方面真正實現煤炭清潔利用,在科技創新上有自主核心技術,每年能為國家和地方創造大筆利潤、帶來大量就業、引來大量外資。真正做到了這些,現代煤化工便可自帶光環,“戰略意義”也會不爭自來。

責任編輯:李如屏
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